Modificaciones Presupuestarias - Inversión Pública

Modificaciones Presupuestarias.

Son cambios de la asignación de recursos adicionales y gastos al Presupuesto General del Estado  (PGE) de cada gestión.

Límites de gastos

Asignaciones inscritas en el presupuesto aprobado por Ley para cada Entidad en las categorías programáticas  de programas y proyectos, por fuente y organismo, en las partidas de gasto.

Marco Normativo

  • Art. Nº 4 de la Ley 2042 “Administración Presupuestaria”  establece que  la asignación presupuestaria de gasto aprobada por Ley constituye límite máximo de gasto… Toda modificación presupuestaria dentro de estos límites deberá efectuarse según Reglamento.
  • Decreto Supremo Nº29881 del 7 de enero de 2009 aprueba el “Reglamento de Modificaciones Presupuestarias”.
  • Ley del Presupuesto General del Estado (PGE) vigente reglamenta la modificación y/o incremento de las partidas de Consultoría y de Transferencias .

Tipos de Modificación

  • Presupuesto Adicional:  Incorporación de recursos y gastos, que incrementan el monto total del PGE.
  • Traspasos Presupuestarios Interinstitucionales: Transferencias de recursos entre entidades públicas.  
  • Traspasos Presupuestarios Intrainstitucionales: Reasignaciones de Recursos al Interior de cada Entidad Pública, que no incrementan o disminuyen el monto total del presupuesto. 

TIPO DE MODIFICACIÓN
 Norma de Aprobación  Norma de Aprobación Adicional Inicio del Trámite  Finalización del Trámite*
 Modifica el PGE
Presupuesto adicional
 Saldos de Caja y Bancos con recursos propios
Resolución de la Máxima Instancia Resolutiva
LEY
 Entidad Registro MPD-VIPFE
 Ingresos de la gestión de recursos propios exceptuando empresas estratégicasLEY
 Entidad Registro MPD-VIPFE
 Ingresos de la gestión de recursos de empresas estratégicasResolución MEFP   Registro MEFP
 Incremento de Donaciones  Entidad Registro MPD-VIPFE
 Incremento de CréditoResolución  Ministerial MPD-VIPFE
 Entidad Registro MPD-VIPFE
 Saldos de Caja y Banco de Recursos Internos LEY Entidad Registro MPD-VIPFE
 Saldos de Caja y Banco de Recursos de Donación  Entidad Registro MPD-VIPFE
 Saldos de Caja y Banco de Recursos de Crédito Resolución  Ministerial MPD-VIPFE  Registro MPD-VIPFE
NO Modifica el PGEModificaciones Intrainstitucionales
 Traspasos a proyectos de inversión, entre proyectos de inversión y al interior de proyectos de inversión
Resolución de la Máxima Instancia Resolutiva  Entidad Entidad
 Traspasos por cambio de fuente de financiamiento y organismo financiador, que no generen déficit fiscal y no comprometan recursos del TGN  Entidad Entidad
 Traspaso de gasto de inversión a otros gastos LEY Entidad Registro MPD-VIPFE
 Incremento de partidas de consultorías con recursos internos (excepto contraparte de Financiamiento Externo)
 Decreto Supremo  Entidad Registro MPD-VIPFE
 Transferencia público - privadas de capital Ley o Decreto Supremo
 Entidad-Informe del MPD-VIPFE al MEFP para que habilite partidas
  Entidad
 Traspaso entre partidas 25800 y el grupo 46000 que no modifiquen el límite presupuestario Resolución  Administrativa VIPFE Entidad Registro MPD-VIPFE
 Traspaso al interior de las partidas 25800 y del grupo 46000  Entidad Entidad
 Incremento partidas 12100 para proyectos de inversión exceptuando donación Resolución del MEFP  Entidad Registro MPD-VIPFE
 Modificaciones presupuestarias que afecten el resultado fiscal globalResolución  Ministerial MPD-VIPFE
 Entidad Registro MPD-VIPFE
 Modificaciones Interinstitucionales
 Incremento de partidas de consultorías con recursos internos (excepto contraparte de Financiamiento Externo)
Resolución de la Máxima Instancia Resolutiva  Decreto Supremo Entidad Registro MPD-VIPFE
 Transferencias otorgadas a otras entidades públicas comprendidas en el PGE Convenio Entidad Registro MPD-VIPFE
 Traspaso entre partidas 25800 y el grupo 46000 que no modifiquen el límite presupuestario Resolución  Administrativa VIPFE - Convenio
 Entidad Registro MPD-VIPFE
 Transferencias otorgadas a otras entidades públicas comprendidas en el PGE Convenio Entidad Registro MPD-VIPFE
* Registro en el catálogo SIGMA según corresponda

Requisitos Para el Registro de la Modificación

Documento
 Mod AdicMod Inter Mod Intra
 Resolución Máxima Instancia Resolutiva o Norma de Aprobación *
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Informes técnico y legal - Detalle de la Modificación Presupuestaria *
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Documento Proyecto, según las Normas Básicas del SNIP  boton boton boton
Registro en el SISIN - Dictamen de Aprobación firmado por la MAE* boton boton boton
Formulario SGP * boton boton boton
Convenio de Financiamiento Vigente y/o certificación presupuestaria
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Resolución Máxima Instancia Resolutiva de la Entidad que recibe los recursos *  boton 
Informes Técnico y Legal de la Entidad que recibe los recursos *  boton 
 Convenio Interinstitucional que acredite la conformidad del traspaso institucional
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 * Original o Copia Legalizada

 

Las Modificaciones Presupuestarias no Deben

  • Comprometer u obstaculizar el cumplimiento de los objetivos previstos en la gestión fiscal.
  • Vulnerar o contravenir disposiciones legales.
  • Generar obligaciones o deudas por las modificaciones efectuadas.
  • Comprometer el pago de obligaciones previstas en el presupuesto.

Considerar:

  • La Máxima Instancia Resolutiva, podrá delegar a la MAE a través de Resolución expresa la aprobación total o parcial. La delegación no excluye la responsabilidad por los resultados de las modificaciones.
  • Cuando la instancia legalmente facultada no esté constituida, la Máxima Autoridad de la Entidad involucrada podrá emitir la Resolución de Aprobación, al amparo de lo dispuesto por el artículo Nº33 de la Ley Nº 1178 de 20/07/1990, hecho que debe estar justificado en el Informe Legal.
  • La modificación y/o incremento de partidas de consultorías para proyectos de inversión capitalizables y no capitalizables  con recursos de fuentes internas, debe aprobarse mediante decreto supremo.
  • Las modificaciones de inversión que afecten el resultado fiscal deben ser aprobadas por Resolución del Ministerio de Planificación del Desarrollo (MPD), previo análisis técnico y legal y coordinación con el MEFP para la programación y previsión de los recursos.

 



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